在“十五五”規(guī)劃開局與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年，云南省茶葉流通協(xié)會(huì)榮獲“全國(guó)優(yōu)秀社會(huì)組織”稱號(hào)，深感責(zé)任重大，使命在肩。為更好地服務(wù)云茶產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)把握發(fā)展方向，助力全省茶產(chǎn)業(yè)在攻堅(jiān)克難中開好局、起好步，協(xié)會(huì)服務(wù)組近期深入全省重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)臨滄市進(jìn)行專題調(diào)研，旨在了解基層實(shí)情、總結(jié)一線經(jīng)驗(yàn)、校準(zhǔn)服務(wù)方向，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，為云南由“茶業(yè)大省”向“茶業(yè)強(qiáng)省”跨越貢獻(xiàn)力量。3月1日—10日，調(diào)研組先后深入云縣、鳳慶縣、永德縣、鎮(zhèn)康縣、滄源佤族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣等7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣（區(qū)），通過(guò)座談交流、實(shí)地考察等方式，了解各地茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一
基本情況分析
臨滄市是云南省重要的茶葉主產(chǎn)區(qū)，茶園資源豐富，茶類多樣，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。調(diào)研的7個(gè)縣（區(qū)）茶園總面積占全市的絕大部分，近年來(lái)各地立足資源稟賦，持續(xù)推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，總體呈現(xiàn)“穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（一）茶園面積穩(wěn)定。截至2025年，臨滄市茶園總面積穩(wěn)定在209.3萬(wàn)畝，與2023年基本持平，采摘面積180.51萬(wàn)畝，茶園利用率86.2%。從縣域看，鳳慶縣、雙江縣、云縣、臨翔區(qū)茶園面積位居前列，分別為51.09萬(wàn)畝、34.41萬(wàn)畝、25.86萬(wàn)畝、27.17萬(wàn)畝，四縣（區(qū)）合計(jì)占全市茶園面積的66.2%。各縣面積均保持穩(wěn)定，表明產(chǎn)業(yè)正從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效。
（二）產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2025年全市干毛茶總產(chǎn)量達(dá)18.64萬(wàn)噸，較2023年增長(zhǎng)8.4%，其中鳳慶縣產(chǎn)量4.89萬(wàn)噸（占全市26.2%），臨翔區(qū)2.26萬(wàn)噸，云縣2.70萬(wàn)噸，雙江縣2.67萬(wàn)噸，永德縣2.41萬(wàn)噸，耿馬縣1.55萬(wàn)噸，滄源縣1.24萬(wàn)噸，鎮(zhèn)康縣0.92萬(wàn)噸，產(chǎn)量集中度較高。
（三）產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，區(qū)域間分化大。鳳慶縣、雙江縣綜合產(chǎn)值均突破百億元，領(lǐng)跑全市，均價(jià)穩(wěn)中有升；臨翔區(qū)，耿馬縣，滄源縣，云縣保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。鎮(zhèn)康、永德兩縣出現(xiàn)產(chǎn)值與價(jià)格“雙降”，毛茶均價(jià)累計(jì)跌幅分別達(dá)21.8%和22.6%，價(jià)格差距最高達(dá)3倍，反映品牌溢價(jià)能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的分化。
（四）加工水平穩(wěn)步提升，縣域差距明顯。全市精制茶產(chǎn)量11.79萬(wàn)噸，精制率63.2%。雙江縣、鳳慶縣、滄源縣、臨翔區(qū)四縣（區(qū)）精制率達(dá)70%以上，加工優(yōu)勢(shì)突出。耿馬縣精制率從49%提升至58%，進(jìn)步顯著。但永德縣、鎮(zhèn)康縣、云縣精制能力有待提升，產(chǎn)品以毛茶外銷為主，利潤(rùn)流失。精制茶均價(jià)110.67元/公斤，較毛茶溢價(jià)118.8%，精深加工對(duì)產(chǎn)值貢獻(xiàn)突出。
（五）茶類結(jié)構(gòu)特色初顯，但同質(zhì)化與波動(dòng)性并存。鳳慶縣以紅茶為主導(dǎo)，產(chǎn)量占66.3%；雙江縣以普洱茶為核心，依托冰島品牌形成高端優(yōu)勢(shì)；耿馬縣以蒸酶茶為特色；臨翔區(qū)以綠茶為主，紅茶為輔，形成多元結(jié)構(gòu)。但云縣、鎮(zhèn)康綠毛茶占比超92%，永德以熟茶為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力顯現(xiàn)。新式茶飲消費(fèi)群體持續(xù)擴(kuò)大，烘青毛茶需求量逐年上升，占比穩(wěn)步增加，部分傳統(tǒng)工藝的普洱茶和曬青毛茶面臨市場(chǎng)需求減少的情況。
02
主要做法與成效
各縣（區(qū)）在推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積極探索，形成了一批可借鑒的經(jīng)驗(yàn)：
（一）堅(jiān)持綠色發(fā)展，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。各縣（區(qū)）均大力推進(jìn)有機(jī)茶園認(rèn)證和綠色食品原料基地建設(shè)，推廣綠色防控技術(shù)，建立茶園管理檔案，從源頭保障質(zhì)量安全。雙江全縣有機(jī)認(rèn)證面積達(dá)15.49萬(wàn)畝，綠色食品原料基地27.3萬(wàn)畝；耿馬綠色、有機(jī)及歐盟標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證茶園5.88萬(wàn)畝；臨翔區(qū)有機(jī)認(rèn)證5.37萬(wàn)畝，雨林聯(lián)盟認(rèn)證茶園1000畝。
（二）擁抱新茶飲，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。鳳慶縣轉(zhuǎn)型力度大，部分企業(yè)引入全自動(dòng)化生產(chǎn)線，與新茶飲企業(yè)深度合作，加大消化庫(kù)存，耿馬縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，有大面積的現(xiàn)代化茶園優(yōu)勢(shì)，由國(guó)投集團(tuán)牽頭研發(fā)新茶飲產(chǎn)品，對(duì)接市場(chǎng)訂單，建成精制茶廠，帶動(dòng)初制所升級(jí)。其他地區(qū)也有部分企業(yè)積極謀劃對(duì)接新茶飲賽道。
（三）主動(dòng)求變，轉(zhuǎn)型路徑。鳳慶縣作為臨滄市茶園面積最大、產(chǎn)量最多的核心產(chǎn)區(qū)，是本次調(diào)研的重點(diǎn)。2025年，全縣茶園面積達(dá)51.09萬(wàn)畝，毛茶產(chǎn)量4.89萬(wàn)噸，精制茶產(chǎn)量3.66萬(wàn)噸，精制率74.8%，茶葉綜合產(chǎn)值突破100億元，茶農(nóng)人均收入達(dá)7661.49元。紅茶占毛茶產(chǎn)量66.3%，綠色、有機(jī)認(rèn)證基地累計(jì)25.06萬(wàn)畝，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益均居全市前列。面對(duì)下行壓力，鳳慶縣堅(jiān)持“三茶統(tǒng)籌”，在政府有力引導(dǎo)下，企業(yè)主動(dòng)求變、科學(xué)轉(zhuǎn)型，探索出一套行之有效的做法，為傳統(tǒng)茶區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有益借鑒。
一是政府重視。鳳慶縣委、縣政府始終將茶產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)系列扶持政策，形成全縣上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展格局。政府重視和政策保障，讓鳳慶在市場(chǎng)低迷期基本實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二是主動(dòng)轉(zhuǎn)型。擁抱新茶飲，面對(duì)普洱茶市場(chǎng)低迷，企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，積極拓展銷售渠道，與新茶飲頭部企業(yè)開展深度合作，引入全自動(dòng)化生產(chǎn)線，按照新茶飲原料標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，同時(shí)開發(fā)新式茶飲基底茶、袋泡茶等產(chǎn)品，為農(nóng)夫山泉、滬上阿姨等品牌供應(yīng)紅茶、烘青綠茶等原料，全年新式茶飲原料供貨量達(dá)3307.28噸，供貨額1.16億元。有效消化庫(kù)存的同時(shí)，倒逼企業(yè)生產(chǎn)加工向標(biāo)準(zhǔn)化、智能化升級(jí)，提升新質(zhì)生產(chǎn)力。
三是深化國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開拓。企業(yè)在發(fā)展國(guó)內(nèi)電商的同時(shí)積極拓展跨境電商業(yè)務(wù)，鞏固斐濟(jì)、德國(guó)等現(xiàn)有國(guó)際市場(chǎng)拓展南太平洋市場(chǎng)，對(duì)接海外采購(gòu)商，逐步打開出口通道，為“滇紅出?！狈e累寶貴經(jīng)驗(yàn)，提升了國(guó)際知名度和市場(chǎng)影響力。2025年鳳慶茶葉線上銷售額增長(zhǎng)30%以上。
四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。新茶飲賽道拓展新消費(fèi)人群為傳統(tǒng)企業(yè)釋放更多空間，部分企業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持傳統(tǒng)，堅(jiān)守品質(zhì)根基，保留傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)線，深耕實(shí)體渠道和品牌體驗(yàn)，兩者結(jié)合，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
（四）做好電商，提升品牌影響力。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分縣主動(dòng)順應(yīng)消費(fèi)模式變革，將電商作為拓展市場(chǎng)的抓手，雙江縣線上線下融合發(fā)展的格局初步形成，依托“冰島”公共品牌影響力，系統(tǒng)布局電商營(yíng)銷體系，通過(guò)搭建直播基地、培育本土主播、2025年全縣茶葉電商銷售額突破14億元，成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的新引擎，取得了較好的成績(jī)。鳳慶縣在發(fā)展國(guó)內(nèi)電商的同時(shí)積極探索跨境電商，為茶葉外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)積累經(jīng)驗(yàn)。電商渠道的拓展，緩解了部分企業(yè)的庫(kù)存壓力，提升了臨滄茶在全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)的品牌影響力。
三、
存在主要問(wèn)題
盡管臨滄市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成效，但對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，仍存在以下共性問(wèn)題：
（一）賣難突出，庫(kù)存壓力大。受消費(fèi)市場(chǎng)增速放緩、進(jìn)口茶沖擊等因素影響，部分縣（區(qū)）出現(xiàn)“增產(chǎn)不增收”現(xiàn)象。鎮(zhèn)康、永德兩縣連續(xù)三年產(chǎn)值與價(jià)格“雙降”，毛茶均價(jià)累計(jì)跌幅超過(guò)20%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各縣尚有不少庫(kù)存，部分企業(yè)也反映產(chǎn)品銷售不暢，庫(kù)存壓力大，資金周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題。
（二）品牌建設(shè)有待加強(qiáng)。部分縣（區(qū)）缺乏有影響力的區(qū)域公共品牌，企業(yè)品牌小而散、多而雜，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為普遍。云縣、鎮(zhèn)康等地大量茶葉以原料外銷，品牌溢價(jià)能力弱。部分企業(yè)反映品牌帶動(dòng)能力不足。
（三）加工水平有待提升。部分縣仍以初加工為主，精制率低，產(chǎn)品附加值挖掘不夠。永德、鎮(zhèn)康等地精制能力不足，庫(kù)存積壓；滄源、耿馬雖精制率較高，但拼配技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)仍有提升空間。
（四）需正確處理好實(shí)體店和電商的關(guān)系。多數(shù)縣電商發(fā)展滯后，缺乏專業(yè)營(yíng)銷人才，線上銷售渠道不暢，傳統(tǒng)銷售模式成本高、效率低。
（五）資源保護(hù)亟待加強(qiáng)。云縣白鶯山古茶樹資源、雙江古茶園等保護(hù)性開發(fā)不足，缺乏整體規(guī)劃，存在重開發(fā)輕保護(hù)傾向。部分地方對(duì)古樹茶與現(xiàn)代茶園關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊，科學(xué)傳播不足。
四
對(duì)策建議
（一）主動(dòng)擁抱新茶飲。新茶飲消耗原料量大，可減輕云南茶產(chǎn)業(yè)庫(kù)存壓力，多家新茶飲企業(yè)如農(nóng)夫山泉、霸王茶姬、水倉(cāng)等入駐云南，針對(duì)其對(duì)原料的要求，要提升生產(chǎn)加工水平。鳳慶、耿馬等地繼續(xù)深化與新茶飲企業(yè)合作，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，倒逼生產(chǎn)端升級(jí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)云南茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化將起到積極促進(jìn)作用。要引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整品類結(jié)構(gòu)，加大烘青綠茶、紅茶等新茶飲原料生產(chǎn)。
（二）提升加工水平。落實(shí)好初制所規(guī)范化改造提升，推廣清潔化、連續(xù)化、智能化加工設(shè)備，提高精制率和產(chǎn)品一致性，加強(qiáng)茶葉拼配技術(shù)培訓(xùn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。支持鳳慶、雙江等地建設(shè)茶葉精深加工園區(qū)，開發(fā)茶飲料、茶食品、茶日化等衍生產(chǎn)品，提高附加值。
（三）加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)各縣（區(qū)）明確品牌定位，培育區(qū)域特色品牌。支持雙江、鳳慶等地打造具有影響力的產(chǎn)區(qū)品牌。加大對(duì)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的運(yùn)用和保護(hù)力度，提升品牌溢價(jià)能力。推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)與文旅融合，打造茶旅精品線路，發(fā)展沉浸式消費(fèi)。
（四）正確處理好電商和實(shí)體店的關(guān)系。引導(dǎo)企業(yè)走線上線下協(xié)同發(fā)展的路子，積極探索“線上引流+線下體驗(yàn)”的新模式，通過(guò)直播展示產(chǎn)品、吸引關(guān)注，依托線下茶館、茶店提供品鑒服務(wù)和交易轉(zhuǎn)化，形成“直播間種草、線下成交、持續(xù)服務(wù)”的銷售模式。同時(shí)，必須強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范和誠(chéng)信體系建設(shè)，做到規(guī)范交易、品價(jià)相符，讓消費(fèi)者買到貨真價(jià)實(shí)的茶產(chǎn)品，以誠(chéng)信為基礎(chǔ)促進(jìn)云茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
云南省茶葉流通協(xié)會(huì)將以此次調(diào)研為契機(jī)認(rèn)真梳理各縣（區(qū)）反映的情況和建議，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方向，加強(qiáng)與地方政府、會(huì)員和經(jīng)營(yíng)主體的溝通協(xié)作，共同為云南茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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